暑假期间，湖南大学科创港校区建设工地依旧繁忙。这座知名高校的重点工程

已如期竣工，眼下工人们正抓紧进行设备调试、绿化清洁等收尾工作，为正式

运行做最后冲刺。

然而，就在1年多前，这片土地还处于一片等待“破茧”的状态。前期整修、

地面清表、树木砍伐等一系列开局工作的采购能否跟上建设的进度，是紧扣在

相关参建人员心头的“结”。

“整个新校区建设时间紧、任务重，从项目发起到招标启动，每个环节都像链条

一样环环相扣。如果采购效率不高，整个工期就要往后推。”湖南大学科创港校区

建设办公室工作人员周献弟表示。

但让他没想到的是，学校的一套采购管理系统和电子招投标系统成了破解难题的

“金钥匙”。

从“跑断腿”到“指尖办”

时间倒回几年，在湖南大学传统采购流程中，像周献弟这样的“烦恼”并不少见。

“线下审批时，常常遇到相关人员不在岗的情况，因为大家都有会议或出差。”

湖南大学电能高效高质转化全国重点实验室的程莹深有体会。她所在的院士团队承担

国家重大需求，采购任务繁多，投入精力巨大。采购审批流程通常是团队内部先审，

再经过实验室领导审批，然后是归口业务部门审批，金额大的还要经过相关决策程序，

最后由招采部门执行。整个流程下来，往往需要1个多星期。

转机出现在2020年。那年，湖南大学采购管理系统上线，让“信息多跑路、老师少跑腿”

成为现实。

2024年，湖南大学电子招投标系统上线试运行，次年10月全面推广。这套系统实现了从

采购信息发布、文件编制、投标、开标、评标到中标通知书发放的全流程线上闭环操作，

彻底告别了过去“一张表跑断腿”的时代。

“现在采购文件最快当天就可发布。效率提升给我们用户部门带来了很大的便利。”程莹

说。“电子招投标系统上线后，我们受益良多。不用大量打印、装订标书，也不需要

现场报名、递交标书、等候澄清答疑，文印、差旅、人力成本大幅下降。”湖南联众

建设集团有限公司经营部经理石巧元告诉记者。

“最主要的是线上编制标书，修改、替换资料很方便，不用来回折腾，非常省事。”

湖南中仪福斯科技发展有限公司商务部经理吴恙表示，如出现错误，系统会提示，

降低了废标概率。同时，不用线下递交投标文件，避免因交通堵塞导致迟到等情况。

从“该问谁”到“随时问”

效率提升只是第一步。在湖南大学的工作人员看来，采购数智化不仅要快，更要暖。

“高校各学院和科研团队没有专职做采购的老师，大家都是兼职。”湖南大学招标

与采购中心（以下简称招采中心）主任李璀道出了高校采购的普遍痛点。各学院虽然

有采购管理员，但人员流动性大，政策变化快，很难跟上节奏。招采中心人手紧张，

要服务全校明显力不从心。

如何把老师从程序化的工作流程中解脱出来？湖南大学的工作人员想到了人工智能（AI）。

2025年8月，智能化采购政策咨询平台“湖小采”上线。这个集成法律法规、学校制度、

历史案例与常见问题解答的AI助手，依托大语言模型技术，实现了政策精准解读、流程

智能指引、问题即时响应的7×24小时智能服务。

“我本身不是采购专业出身，刚接触这个工作时，更多的是向前辈和招采中心的工作

人员请教，但又不好意思总麻烦别人，只能自己查阅相关政策来学习，但那样花费的

时间比较长。”周献弟说，后来系统引入了AI技术，有了“湖小采”功能，会把相关

知识汇聚起来，给出的回答都有相应的政策依据。现在他遇到问题就会向“湖小采”

提问，响应又快又准确，非常方便。

记者了解到，“湖小采”的诞生，源于一个很朴素的想法。“之前领导问我，若

新来的老师要买台电脑，该怎么买？”李璀回忆说，“我当时也在思考这个问题。

新来的老师如何能快速得到采购指导？”

正是这个“买电脑”的问题，催生了后来的“湖小采”。如今，当老师问“我要买

一台电脑怎么买”时，“湖小采”会根据经费来源自动分类。如果是科研经费，会

告知走科研“放管服”流程；如果是行政经费，则指导走集采路径。

据介绍，“湖小采”目前仍在迭代升级，下一步将实现更强大的功能。比如，帮助

采购工作人员做市场调研，查看同类产品的历史采购价格和参数，甚至自动生成招标

文件需求草案。

从“人情味”到“阳光味”

效率和便利之外，湖南大学采购数智化转型的第三个关键词是透明度。

“传统线下采购，信息不透明、不对称，流程留痕差、追溯难……电子招投标系统的

全面应用，让这些顽疾有了‘科技解法’。”招采中心工作人员周盘婷介绍，采购活动

在电子招投标系统上全程留痕，可追溯、可审计。

评审专家朱丽琴对此感受深刻：“系统操作便捷，页面友好，很快就能上手。我们能通

过定位标记直接点到对应资料，还可以用搜索功能查找内容，避免了纸质标书反复翻找的

问题。打分后系统自动计算总分，避免计算错误，评审更快、更准确。”

工程类项目的工程量清单评审，过去是“老大难”问题，不仅数据多，而且核对难，专家

稍有不慎就可能遗漏问题。湖南大学上线智能清标功能后，系统自动比对、预警异常，确保

审核的准确性和高效性。

最让外界关注的是围串标智能分析预警功能。在2025年空调维修维保服务采购项目中，

系统检测出3家供应商的Mac地址、硬盘序列号、公网IP完全一致。招采中心经过进一步

分析，认定其存在围标串标嫌疑。

“由于该项目属于政府采购限额标准以下的项目，不在政府采购法规制范畴，我们便启

用了‘曝光台’，将这3家供应商的不诚信行为进行通报，并规定其1年之内不得参与

学校采购项目。”招采中心工作人员彭择令告诉记者，虽然学校不具有执法权，无法

将这些不诚信的供应商列入“黑名单”，但通过广而告之，可以帮助采购工作人员在

选择供应商时擦亮眼睛。

“目前来看，效果很好。”李璀笑着说，“去年有个供应商跟我们签了合同，结果因

成本原因差点履约不了。当问他为什么最终没有选择放弃，他说之所以不敢放弃，是

因为知道有个‘曝光台’，怕上了榜。”

除了技术防控外，湖南大学还建立了完备的代理机构管理和评审专家抽取机制。代理

机构通过系统随机抽取，每个项目都有考核打分，年终综合评定，实行末位淘汰。评审

专家从校内校外专家库中随机抽取，开标前半小时才能解密名单，最大限度排除人为干扰。

“高校招采工作最大的不同在于理念。我们始终把服务放在第一位，用服务促进管理，用

服务方便师生。”李璀坦言，这种服务理念体现在每一个细节中。比如，系统支持移动端审批，

让用户部门可以随时随地查看进度，推动采购审批流程；“湖小采”7×24小时在线，随时

解答疑问；坚持每年做1次满意度调查，让教职工对招标采购工作进行评价，下一年度的

改进举措都从有关建议中延伸而来；推出“菜单式”培训，先向各学院、各科研团队征集

想听的内容，再“送辅导上门”，专门解答他们感兴趣的问题。

“这种服务理念，正是湖南大学采购数智化转型的核心所在。它不只是管理理念的革新

与技术系统的升级，更标志着其在数智化转型道路上迈出了关键而扎实的一步。”

中国教育会计学会副会长、高校政府采购分会会长马建斌表示，对于供应商来说，这意味着

交易成本更低、竞争环境更公平；对于评审专家来说，这意味着评审更高效、更透明；对于

学校教职工来说，这意味着采购服务更便捷；对于整个高校采购领域来说，湖南大学的实践

提供了一个可借鉴、可复制的“高校样本”。

来源：中国政府采购报8月4日头版

记者：张舒慧